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上海市地籍管理信息化的发展与现状
发布日期:2021-06-24   浏览次数:51
核心提示:1上海市地籍管理信息化的发展历程1993年,上海市土地管理局开始研究如何利用GIS技术建立土地管理信息系统,1995年房地二局合并,系统又作了一定的扩充
 1上海市地籍管理信息化的发展历程
1993年,上海市土地管理局开始研究如何利用GIS技术建立土地管理信息系统,1995年房地二局合并,系统又作了一定的扩充和调整。随着2003年5月1日正式实施修订后的《上海市房地产登记条例》,上海市启动了新的房地产权籍管理信息系统(俗称“大机系统”),于当年建立了全市统一的初始地籍数据底板。
十几年来,上海已基本实现地籍信息数字化管理,逐步建立了现在使用的集中测绘成果管理系统,通过建立全市实时动态的房地基础空间数据库,实现由市局管理机构统一对数据库管理,即全市所有的权籍管理数据都存放在市局的基础空间数据库中,区县的所有数据变更直接在市局的基础空间数据库中进行操作,实现全市房地产权籍管理信息资源的共建共享,实现全市房地产权籍管理工作的网络化、实时化,实现房地产登记、成果管理、GIS 系统的有机结合。
2现有主要不足
面对当前新的形势,对照“建立自然资源统一调查、监测、评价信息化管理”和“全业务、全方位、全流程的动态、实时、长效信息化管理”的要求,现有地籍数据管理机制中存在的不足主要表现在:
(1)地籍数据无法及时更新
近几年,随着第三次全国土地调查、农村集体土地所有权确权登记、农村地籍更新调查、不动产统一登记等重点工作的开展,上海市地籍基础数据得到进一步夯实,但在数据现势性、更新机制等方面仍需进一步优化。现有的“依申请”更新模式已远远不能满足现代地籍管理的工作需求,寻求建立一套依靠信息化手段自动采集数据、自动触发更新机制地籍数据管理系统是必然趋势。
(2)地籍数据分散
目前,上海市地籍相关数据分散于权籍管理、土地审批、不动产登记等系统中,严重阻碍了地籍管理人员全面掌握地籍数据变化情况。因此,以信息化手段,全面整合本市各类分散的地籍基础数据和各类自然资源调查监测数据,形成统一的全数据底版已迫在眉睫。
(3)地籍数据无法体现历史
地籍管理讲究历史延续性,传统管理方式下,地籍更新工作完成后,原有地籍数据信息被覆盖,历史记录无法直接通过现有地籍信息管理系统体现,也无法追溯每宗土地在各个历史时期的地籍历史数据,进而使地籍数据失去连续性和应用价值。
 
 
 
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