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我国新能源汽车政策发展
发布日期:2020-10-23   浏览次数:22
核心提示:1我国新能源汽车产业的政策激励我国新能源汽车的起步晚于西方发达国家,因此很多方面都借鉴了发达国家的经验,尤其是在政策支持方面。国际上的经验告
 1我国新能源汽车产业的政策激励
我国新能源汽车的起步晚于西方发达国家,因此很多方面都借鉴了发达国家的经验,尤其是在政策支持方面。国际上的经验告诉我们,政策对行业的影响是巨大的。一个产业的发展除了市场需求的动力外,政策支持也是一个巨大的推动力。而日本和欧美等发达国家早已意识到了这一点,为了迅速推动国内新能源汽车产业的发展出台了一系列的鼓励政策。这其中既有美国的《2009美国清洁能源与安全法案》、日本经济产业省的 2030 年普及燃料电池汽车战略目标,还有德国颁布的第一部《电动汽车法》,从而从法律层面为电动汽车驾驶在行驶、停车、识别方面给予权利。
中国的新能源汽车产业起步晚于欧美发达国家,直到2001年我国才开始发展新能源汽车产业。自2001年起,中国政府在政府层面提出了多项促进新能源汽车产业发展的相关政策,将产业发展放到国家发展战略的高度,并通过战略与投资、市场激励(推广应用示范、补贴和税收减免等刺激手段)、法规和标准等一系列手段,促进产业发展,形成了较为完善的政策体系。政府高度重视新能源汽车的发展,我国在2001年“十五”期间将新能源汽车的研发列入了“863”重大科技课题,并提出了“节能和新能源汽车”战略,从此我国正式从汽油车开始向新能源汽车迈进。
中国借鉴了国外发达国家的发展方式,以政策刺激来鼓励国内新能源汽车产业的发展。从2001年开始,在国家相关政策不断的刺激下,国内新能源汽车产业蓬勃发展。特别是2009年启动了“十城千辆”工程,在那之后,国内新能源汽车产业增长迅速。我国对新能源汽车产业的支持力度一直是巨大的。
1.1我国新能源汽车政策演变
我国新能源汽车的发展才经历了短短十几年,这十几年的发展可以归纳总结为四个阶段。第一个阶段处于初步摸索阶段,在2003-2005年我国第一次将新能源汽车作为国家发展的一个战略目标列入了中长期科技发展规划中。我国对新能源汽车的发展支持是不遗余力的,在2001年我国将发展新能源汽车划入了863重点计划,这是国家对发展新能源汽车的重视。这是我国新能源汽车发展的一个重要转折点,从此我国新能源汽车的发展终于站到了西方发达国家的同一高度。可持续发展一直是我国追求的发展的基本要求,这点是我国在发展传统汽车业的基础上,逐步开展新能源汽车发展的一个重要原因,特别是在2004年出台的的《汽车产业发展政策》更是强调了发展可持续发展的清洁型新能源车的重要性。在随后的几年里,更多的政策开始鼓励新能源汽车的发展。相关政策的出台更利于优化汽车产业结构并对未来发展提出了要求:2010年电动汽车保有量能够达到汽车总保有量的5%-10%,到2030年电动汽车保有量占汽车总保有量的50%。
2009年-2012年新的技术策略的提出是我国新能源汽车发展的一个转折点,向纯电力驱动的新能源汽车转型是我国新能源汽车发展的第二阶段的目标。这个阶段是我国新能源汽车产业飞速扩张的阶段。而这一阶段的迅速发展得益于这个时期国家的政策激励。《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》更是将新能源汽车推广到了全国各个行业中去。其他的还有像《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》、《“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程》等政策相继问世。正是有了国家的大力支持,我国新能源产业才迅速成长起来。
2014年,习近平总书记亲自确立了发展新能源汽车的汽车强国战略,开启了中国新能源汽车产业化新阶段,从此中国将新能源汽车作为七大战略性产业之一。习近平总书记提出:发展新能源汽车是我国从汽车大国走向汽车强国的必由之路。国家最高领导人的号召,得到了市场的热烈反应,新能源汽车产业的重要性也逐步凸显出来。与国外相比,我国对新能源汽车的支持是不遗余力的,中国的相关鼓励新能源汽车发展的策略更为健全更为系统。为了鼓励新能源公交车,对新能源公交车的运营上进行补贴,新能源车区别于燃油车的特殊车牌,也使得新能源车在道路通行权予以优先等。如此多的政策优惠是其他国家没有的。
2018年11月:全国政协召开“促进新能源汽车产业健康发展”双周座谈会,会议探讨了发展新能源汽车的进一步规划。我国人口众多,传统汽车每年的产销量都比较巨大,而传统燃油车对新能源汽车的发展必定是一种阻碍,为了促进新能源汽车产业的发展,禁售燃油车势在必行。会议讨论了禁售燃油车的可行性,并督促各地尽快出台燃油车禁售时间表。
中国新能源汽车产业的相关政策的发布呈每年递增的趋势,从一开始的一年两个政策发布,到2015年共计二十条政策发布。尤其是2009年之后国家对新能源汽车的扶持力度更是空前地巨大,许多优惠政策如雨后春笋般一个接一个地冒了出来。国家层面的重视和鼓励为我国新能源汽车的蓬勃发展打下了良好的基础。
 
 
2020-10-23
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