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采用邀请招标方式选定签约的供货或服务商家
发布日期:2020-04-15  来源:西北师范大学学报(自然科学版)   浏览次数:45
核心提示:邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式,邀请特定的法人或者其他组织投标。与公开招标相比,邀请招标的程序相对比较简易,主要针对无力或者没有必要
 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式,邀请特定的法人或者其他组织投标。与公开招标相比,邀请招标的程序相对比较简易,主要针对无力或者没有必要设立公开招标机构的实施单位而言,适用于曾经提供过物品或服务,且信誉度较好的法人或自然人投标活动。对于邀请招标的方式和对象,除了《招投标法》规定的要求以外,《政府采购法》对招标评议组织也有相应的要求。即规定邀请招标的评议人员由单位组织,每次组织的评议组人员在三人以上单数,且专家不少于三分之二、其他人员不多于三分之一,按评议得分方法选定供货及服务的乙方。实施中部分单位由于对邀请招标的含义理解有误,未将法律法规规定的精神实施到位,为此造成了种种不良后果。如有些单位未遵循邀请招标供货及服务商家数量上限制的规则,有时邀请两家、有时邀请一家进行磋商性谈判,供货及服务商家数量上减少的结果,相应萎缩了招标单位选定供货及服务商的余地,且不符合法律法规规定的精神;有些单位还将招标评议人员当作“勤杂工”看待,既未成立招标评议组织,也未明确评议人员的身份及职责,评议时通常以临时凑数的现象比较突出。无身份无职责的评议人员参加招标评议活动,自然是随大流行使评议表决权,使选定的供货及服务商专业胜任能力出现缺陷,其履约程度自然得不到保障;还有的单位对评议程序的运用不够规范,基本按内部办公会议运作方式,即由领导者主持评议会议,物品及服务项目使用部门介绍使用需求的申请,经办部门介绍邀请实施的投标单位,之后评议组人员发表评议意见,最终由领导定夺实施的乙方等。这种方式运作的结果,使本来非常严肃的招投标工作成为一种形式,基本由领导个人意志代替评议小组意见,未达到设立招标评议组织的预期效果,所选定签约方的合法性也受到质疑等。从以上情况可以看出,邀请招标是招投标的另外一种形式,不是随意邀请一两家供货及服务商通过磋商就能达到目的的,而是要向特定的乙方发出邀请,按规定提交投标文书,由招标方与投标方共同鉴证开标书,再由招标评议人员评议后,按名次或中间价选择供货及服务商,并及时向中标单位发出中标通知书,以此作为甲、乙双方签订合同的依据。
 
 
2020-04-15
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通过公开招标方式选定签约的供货或服务商家

公开招标,是指招标单位以招标公告的方式,邀请不特定的自然人、法人或其他组织投标,在公开的刊物上刊登一定期限后,由投标人在投标截止日前将密封投

 
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